Buenas!
De las reglas:
Penetración: Le permite al jugador crear su propia oportunidad de tiro sin necesidad de un buen pase de un compañero. Más penetraciones generan más y mejores tiros en promedio.
Tal y como yo lo entiendo "penetración" no sirve para hacer mejores penetraciones. Sino que sirve a los jugadores de todas las posiciones para tener mejores tiros en promedio. Es decir no se aplica para una entrada a la zona o un tiro interior, sino que se puede aplicar para generar un buen tiro desde cualquier posición (incluso un triple) sin necesidad de que haya un pase anterior.
Creo que la confusión viene por el nombre. En ingles esta habilidad se llama "Driving" que es algo así como conducción... En mi opinión el nombre en castellano es confuso y la habilidad no tiene nada que ver con tener buenas penetraciones, sino con la capacidad de un jugador de generar buenos tiros sin necesitar un pase de un compañero.
Edito para añadir:
En cuanto a la táctica.... No se me ocurre como elegir una táctica basandose en el manejo y la penetración. Creo que son dos habilidades utiles para cualquier táctica pero no especificas de ninguna. Seguramente las tacticas lentas necesiten mas manejo (para no perder el balon durante tus largas posesiones) pero yo no elegiría una táctica lenta sólo por tener mucho manejo... Creo que es util para todas las tácticas. Yo elegiría la táctica en función de tus otras habilidades (o para que tu rival falle las predicciones) y teniendo en cuenta que un alto manejo y penetración te ayudarán con todas las tácticas.
Yo tenía entendido lo mismo. Por hacerlo más visual, imaginemos la capacidad de un jugador para hacer un step-back y lanzar de 3 liberado. Que también puede servir para romper al defensor y finalizar en entrada o bomba.
En teoría, es la capacidad de un jugador para generar un mejor tiro (el que sea) sin necesidad de recibir un pase.